各街道办事处、黔灵镇人民政府、区人民政府各工作部门：
《云岩区关于进一步支持建筑业发展壮大的实施意见（试行）》已经区人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
云岩区人民政府
2020年6月29日
（此件公开发布）
云岩区关于进一步支持建筑业发展壮大的实施意见
（试行）
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）及《贵州省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（黔府办发〔2017〕73号）文件精神，加快全区建筑业发展，进一步提高我区建筑企业额整体实力和市场竞争力，增加建筑业对区域经济社会发展的贡献度，支持辖区建筑业总部经济建设。结合我区实际，制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实新发展理念，以推进建筑业转型升级发展为目标，营造适宜建筑业总部经济发展的营商环境，培育本区建筑业总部企业，吸引域外建筑业总部企业，大力发展辖区建筑业总部经济。
二、总体目标
坚持市场主导和政府引导相结合、壮大总量与优化结构相结合、重点培育和积极引进相结合，着力培育资质高、信誉好、有发展潜力的本地建筑企业，重点引进中国建筑500强企业、一级施工总承包以上资质企业，发展建筑业总部经济。
三、政策措施
（一）加强建筑企业总部基地建设。结合资源优势和市场需求，为总承包资质一级以上且年产值10亿元以上的本地建筑施工企业以及迁入我区的一级总承包（含，以下同）以上建筑施工企业提供科研、办公用地。对建筑业企业通过重组或兼并后，在我区注册成立总部（一级总承包以上）的，给予100万元奖励。关于建筑业企业落户奖励，按照《云岩区招商引资优惠政策十条措施（试行）》有关规定执行。
（二）吸引域外高资质企业。域外特、一级总承包资质企业迁入我区的（三年内建筑业产值达到100亿元）分别给予500万元、（三年内建筑业产值达到50亿元）200万元奖励；域外特、一级总承包资质企业在我区设立二级总承包以上独立法人子公司，属于特级资质企业的一次性给予50万元奖励，属于一级总承包资质企业的一次性给予30万元奖励，属于二级总承包资质企业的一次性给予10万元奖励。对随迁企业高管申请家庭租赁住房、家属就业和子女上学相关法规的精神指导下，优先统筹安排。在企业落户我区时，区直各部门应在其各对口业务中帮助企业协调、解决相关困难问题（如工商执照办理、企业涉税业务解答、企业资质报审等）；
（三）支持参与项目建设。鼓励注册在我区的建筑企业参与区域内社会投资及政府投资建设项目投标。鼓励域外优质勘察、设计、施工、监理、劳务等企业与本地企业组建联合体参与投标。我区相关部门应建立建设项目信息平台，以利于社会投资方、辖区建筑企业及区各建设指挥部、区属各平台公司之间的信息互通、共享；区各建设指挥部及区属各平台公司在新项目前期策划时应大力推荐辖区优质建筑企业，正确引导、鼓励项目社会投资方在同等条件下优先选择本区优质建筑企业。
（四）鼓励房地产开发企业选择本地施工企业。辖区房地产项目（不含政府投资项目）在满足资质许可的条件下，优先选择注册在我区施工企业的，给予房地产开发企业补贴，补贴金额参照该项目施工企业缴纳增值税和企业所得税构成地方留成部分的20%计算。
（五）大力提升建筑业总产值。辖区重点建筑业企业按照目标增速完成本年度本企业建筑业产值目标任务的，对企业本年增加（去年同比）的产值给予万分之一资金奖励。
（六）提升服务水平，强化政策引导。凡确定选用辖区建筑企业的建设项目，区直相关部门在依法依规办理相关手续的基础上，应尽可能简化办事程序，开辟绿色通道，提供优质服务；缴纳各项规费时，应综合省、市、区相关政策予以最大化扶持；同时积极鼓励辖区建筑业企业注册成立建筑劳务企业。
（七）健全保障机制，加强监督管理。区政法部门协调区相关单位健全完善建筑业司法保障机制，定期排查分析企业存在的各类法律风险，指导企业加强工程合同管理和开展风险防范；积极解决企业合同纠纷、工程款纠纷、强揽工程、强买强卖等问题，对侵害建筑企业的违法犯罪行为进行专项打击，依法维护建筑企业的合法权益。同时，加强对我区建筑企业的动态管理、监督，按照“宽进严管”的要求，健全准入清出机制，维护好辖区建筑市场秩序。对于违法违规行为要从严查处，情节恶劣者依法清出我区建筑市场。
四、工作要求
（一）加强组织领导，加大各部门联动。区政府负责建筑业总部经济建设工作的统筹领导，区各相关部门做好政策研究、引进培育、服务指导等工作。
（二）健全工作机制，完善沟通渠道。建立联系重点建筑企业制度，定期举办政府与企业座谈会，及时掌握并协调解决建筑企业需求。
（三）提升服务能力，优化发展环境。区各相关部门要认真研究制定具体工作措施，完善绿色通道，进一步优化建筑业总部经济发展环境，在企业注册登记、财政资金补助、用地、用房、用工、人才培育等方面提供更加优质便捷的服务。
信息来源：https://www.yunyan.gov.cn/zwgk/zcwj/qzfwj/202010/t20201014_82678825.html
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