区人民政府各有关工作部门、各街道、黔灵镇人民政府:
《云岩区2022年促进科学研究和技术服务业发展工作方案》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
云岩区人民政府办公室
2022年3月15日
(此件公开发布)
云岩区2022年促进科学研究和技术服务业发展工作方案
为进一步推动我区科学研究和技术服务业持续健康发展,落实区政府相关工作部署,做好2022年科学研究和技术服务业指导服务工作,特制定本方案。
一、目标任务
区科技局根据区政府要求按照行业总量规模、发展速度、发展形势科学制定年度计划,确定细化年度目标,并将任务分解落实至各相关区直责任部门和各街道(镇)。各相关区直部门按行业分类负责本行业领域企业的服务工作,各街道(镇)负责属地企业的服务工作。
二、重点工作
(一)强化联动,建立机制
1.强化组织领导,建立区科技局、区住房城乡建设局、区市场监督管理局、区工业和信息化局、区农业农村局、区统计局、区发展改革局和各街道(镇)联动机制,落实责任分工,采取日常台账管理和运行分析相结合的方式,开展促进科学研究和技术服务业发展的统筹协调服务工作。各相关区直部门、各街道(镇)要明确分管领导、科室负责人和联络员。
2.区科技局要加强与区统计局、区发展改革局、各街道(镇)等其他行业主管部门的沟通对接,建立完善全区科学研究和技术服务业业务培训和促进发展的指导服务统筹协调机制。
3. 各街道(镇)根据企业属地,抓好属地科学研究和技术服务业企业培育发展和指导服务工作,并积极配合区行业主管部门做好相关协调服务工作。
(二)强化调度,做好研判
区科技局定期对科学研究和技术服务业发展情况进行分析调度,各相关区直部门根据本行业的科学研究和技术服务业经营情况、发展速度、内部结构等进行监测、分析和趋势预判,研判企业运行情况,按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,对照目标查找差距,对影响增长问题提出对策,研究部署行业发展的工作思路及政策举措,定期向区科技局报送运行分析情况,内容包含行业运行、上规入统、重点企业情况、存在问题、下步工作建议等,由区科技局汇总后统一报送至区政府。
(三)强化培育,建库管理
区科技局、各相关区直部门要分类建立规下企业上规培育后备库、临界企业库、达标企业库,分梯次、分阶段开展培育。对已达标的企业及时指导入库,确保应统尽统;对临界企业,要重点培育,一企一策,制定相应激励政策,帮扶企业尽快达到入统标准,并及时入统;对后备企业,要持续关注,加强跟踪服务,做好政策解读。积极推进科学研究和技术服务业持续健康发展,进一步优化企业结构。
(四)强化服务,形成合力
1.区科技局、各相关区直部门、各街道(镇)要加强对行业企业、属地企业的统筹,整合各方资源,形成工作合力,对重点企业进行重点帮扶。梳理本行业、属地规上企业情况,结合自身职能职责,改进服务模式,提升服务质量和效率。
2.区科技局、各行业主管部门要重点关注发展形势好和发展速度迟缓的企业,调研了解企业经营发展过程中的困难和问题,并协调力量切实帮助企业解决实际困难和问题。
3.区科技局协调区统计、区人社等部门开展相关培训,各区直相关部门、各街道(镇)要按时参加培训,努力提升服务质量和服务效率;并做好企业参训宣传,督促企业相关人员参加专业能力和法律法规培训,确保数据填报的质量,做到实事求是、应统尽统。
(五)强化扶持,配套政策
一是区科技局要积极支持辖区科学研究和技术服务业重点企业申报区级科技计划项目,并向省、市科技部门推荐,帮助企业争取上级项目及资金。二是鼓励科技中介服务类科学研究和技术服务业企业申报市区两级科技企业孵化器(众创空间)、市级技术转移示范机构、市级新型研发机构等,争取相关资金支持。三是大力宣传现有科技政策,指导科学研究和技术服务业相关企业申报 R&D 补助和高企补助等,助力企业提高创新能力。各区直相关部门要结合自身工作实际,加大对本行业领域企业的政策扶持力度。
(六)一季度“开门稳”工作措施”
1.开展全面走访服务。区科技局要制定《2022 年一季度科学研究和技术服务业调研走访工作方案》,由局领导班子带队走访企业,调研了解企业职工返岗、生产经营和面临的困难等情况,指导企业开展好节后复工复产,同时做好科技政策宣传。
2.抓好重点企业跟踪服务。各区直相关部门、各街道(镇)要盯紧重点企业,全面了解企业经营情况,协调解决企业诉求和困难,确保企业经营成果不遗不漏纳入统计;对新增入统企业,做好联网直报系统填报的指导服务,帮助企业尽快熟悉系统操作,高效率、高质量、高标准的完成报表报送。确保完成一季度科学研究和技术服务业“开门稳”预期目标。2月底前完成企业的走访调研,做好帮扶企业日常联络、问题收集、台账管理、办理反馈等工作,并于每周五12:00前将服务情况报送至区科技局。
3.组织开展辅导培训。区科技局要按照市科技局要求,组织相关企业参加科学研究和技术服务业营业收入及工资总额数据填报培训,提升相关工作人员专业能力和法律法规意识,确保数据填报的质量。
三、组织保障
成立云岩区科学研究和技术服务业专项推进工作组(以下简称“工作组”),工作组成员按照职责分工,分行业、分区域抓好科学研究和技术服务业企业的培育发展和跟踪服务工作,积极协调各方,帮助解决企业存在的困难问题,做到目标明确、措施精准、责任到位。定期报送本行业、本区域科学研究和技术服务业相关情况。
(一)工作组成员构成。区政府分管副区长任组长,区科技局、区住房城乡建设局、区工业和信息化局、区市场监督管理局、区农业农村局主要领导任副组长,区科技局、区住建局、区工信局、区市场监督管理局、区农业农村局分管副局长及各街道(镇)分管经济负责人为成员,工作组下设办公室在区科技局科技创新发展科,区科技局分管副局长兼任办公室主任。
(二)办公室工作职责。具体负责全区科技服务业发展指导服务,统筹协调日常工作,建立全区科技服务业企业台账,收集汇总各部门走访调研情况。建立信息沟通机制,加强与领导小组各成员部门的沟通联系,收集相关意见建议,汇总上报工作中存在的困难问题。规范管理相关工作档案资料,做好阶段性工作总结及信息报送工作。
(三)工作组成员工作职责。一是按照任务分工,制定科技服务业企业走访调研计划,积极开展走访调研工作,配合开展业务培训,及时沟通工作进展,报送工作推进情况。二是探索建立支持科技服务业发展的政策措施。结合本行业实际,探索建立促进科学研究和技术服务业发展的政策措施,优化营商环境,吸引更多企业在我区投资、注册。
信息来源：https://www.yunyan.gov.cn/zwgk/zcwj/qzfbwj/202206/t20220602_82679527.html
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