云府办发〔2021〕24号 云岩区人民政府办公室关于印发《云岩区2020年以前未建成棚改项目推进工作方案》的通知

各街道办事处,黔灵镇人民政府,区人民政府各工作部门:

《云岩区2020年以前未建成棚改项目推进工作方案》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

云岩区人民政府办公室      

2021年7月14日        

云岩区2020年以前未建成棚改项目推进工作方案

为了优化云岩城市环境,提升云岩城市品质,全面加快推进全区未建成棚改项目整改化解工作进度,按照贵州省住房和城乡建设厅关于2020年以前未建成棚改项目的工作安排,结合云岩区工作实际,特制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九届五中全会、省委十二届七次全会和市委十届九次全会精神。认真落实国务院棚户区改造、省委省政府推进新型城镇化暨“强省会”战略部署相关文件精神及贵阳市委市政府“三改”工作文件精神。加大棚户区改造工作力度,以服务人民为宗旨,坚持民本为先、民利为先,把保障和改善民生的要求贯彻于棚户区改造工作中;把维护群众切身利益、推动项目健康有序发展作为工作出发点和落脚点,着力排查化解棚户区改造工作中产生和存在的各类事关群众切身利益、影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和问题隐患,全力推进棚户区改造工作,落实省、市相关会议精神,切实推动地区经济社会平稳健康和谐发展。

二、工作目标

以建设群众满意的棚户区改造项目为目标,根据各项目实际推进情况分类施策,精准发力,着力解决影响和制约社会发展的突出问题,进一步改善居民生活环境,提升生活质量,切实将棚改惠民政策落到实处,按时序完成全区2010—2020年未建成棚改项目整改化解工作目标任务。

三、组织领导

为加强全面统筹,成立云岩区2020年以前未建成棚改项目工作推动领导小组,成员名单如下:

组  长:王  黔(区委副书记、区政府区长)

副组长:杨志荣(区委副书记〈保留正县长级〉、区政府

常务副区长)

张保兰(区委常委、区委统战部部长)

郭  松(区委常委、区政府副区长)

刘长鹏(区人大常委会副主任)

谢朝勇(区政协副主席)

成  员:方  超(区政府办公室主任)

李玉军(区委办公室副主任、区城规委办公室主任)

江文明(区政府办公室副主任)

董学民(区住房城乡建设局局长)

胡廷先(区规划分局局长)

汪  海(区自然资源局局长)

杨  益(区住房城乡建设局党委委员、区城乡

“三变”办主任)

税  鹏(区财政局局长)

宋高伟(区房屋征收局局长)

郑  涛(区国控集团董事长)

霍  博(区产投公司董事长)

张恩旗(区贵中公司总经理)

巫  新(威清门街道党工委书记)

王  楠(头桥街道党工委书记)

各片区指挥部相关负责人。

四、工作要求

按照“领导上一线,干部上前线”的工作原则,统筹推进各项工作,切实做到责任到人、落实到位,举全区之力做好未建成棚改项目整改工作。项目实行包保制度,联系包保项目区领导要深入包保项目走访了解,全面掌握项目情况,及时协调解决问题,确保项目推进顺利。要关注项目推进过程中舆情动向,指导相关单位、引导群众参与项目共谋共建共管共评,协调相关职能部门、项目属地街道办及时有效化解社会稳定风险,确保社会稳定。同时,包保领导要切实履行好总指挥、总协调、总督查责任,既要挂帅又要出征,对工作进展缓慢的责任单位进行约谈问责,督促项目实施单位加快推进项目建设工作。各级各部门坚决服从领导小组及联系包保项目区领导的统一指挥,党政主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,强化部门联动,切实做到上下一盘棋,全力以赴、依法依规做好未建成棚改项目整改化解工作,确保“事事有人抓、件件有结果”。

五、工作措施

(一)调度落实到位

联系包保项目区领导深入包保项目走访了解,全面掌握项目情况,督促指导项目规范快速推进,原则上每月召开1次调度会,了解项目推进情况及推进过程中存在的问题,解决项目推进中急难问题、钉子问题;遇重要情况随时调度,重点解决需协调市级有关部门解决的问题,并指导督促项目加快推进速度。各单位要认真依照部门职责,各司其职,各负其责,做好职责范围内相关工作。

(二)方案细化到位

一是按照“分类施策、稳妥解决、确保稳定”的要求,强化问题导向和结果导向,坚持“一项目一方案”,结合各项目实际情况制定“未建成棚改项目整改化解工作方案”,并按照项目工作方案推进项目整改化解工作。二是强化督促指导,加快资金筹措力度及建设进度。

(三)工作推进到位

根据项目整改推进方案,倒排工期,强力推进,全面、彻底整改。一是继续原址回迁。项目开发单位要对项目建设和施工计划、项目手续办理等,精细拟定项目建设重要节点倒排工期表,挂表上墙、对表作战、尽早交付安置房。二是做好被征收户宣传解释工作,保障社会稳定。

(四)信息报送到位

利用微信等通讯软件,建立项目工作群,相关单位具体负责人或分管领导进群指导工作,项目征收实施单位负责每天下班前报送工作完成情况、存在问题等工作信息。

六、督查问效

建立监督保障机制,将各相关单位未建成棚改项目整改化解工作进展情况纳入年度目标绩效考核内容,列入区委区政府对部门、单位领导班子和领导干部年度考核内容之中,并作为各相关部门、单位领导班子和领导干部年终考核档次评定的重要依据。对不能按时间节点完成任务的,将由区督办督查局及相关单位提出处理意见报区委区政府对相应单位及个人进行处理。

附件:1.云岩区未建成棚改项目区领导联系包保责任分解表

2.关于贵阳市云岩区盐务街特色创新功能区棚户区改造项目的整改推进工作方案

3.关于老客车站及周边棚户区改造项目的整改推进 工作方案

4.关于六广门体育文化综合体及周边棚户区改造项 目的整改推进工作方案

5.关于云岩区东山片区棚户区改造项目(一期)的 整改推进工作方案

6.关于云岩区三马片区棚户区改造项目的整改推进工作方案

7. 关于云岩区小关片区棚户区城中村改造项目的整改推进工作方案

附件1

云岩区未建成棚改项目区领导联系包保责任分解表

附件2

关于贵阳市云岩区盐务街特色创新功能区棚户区改造项目的整改推进工作方案

按照贵阳市未建成棚改项目排查整改工作安排,为进一步加大棚户区改造力度,完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质、塑造城市形象,不断增强居民的获得感幸福感安全感,根据国家、省、市有关会议及文件精神,切实加快我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作进度,结合工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

按照省市关于2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作的要求,依时序完成我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作目标任务。

二、项目基本情况

贵阳市云岩区盐务街特色创新功能区棚户区改造项目2019年度任务173户,货币补偿81户,实物安置92户,该项目已开工,截至目前,还有92户实物安置未完成。

三、整改推进措施

(一)组织保障

为切实推进未建成棚改项目进度,成立云岩区2010—2020年未建成棚改项目整改化解工作领导小组,根据《云岩区未建成棚改项目区领导联系包保责任分解表》,该未建成棚改项目由区委常委、区政府副区长郭松包保联系。

(二)定期调度

针对该项目未完成安置的92户,项目包保区领导原则上每月召开1次调度会,了解项目推进情况及推进过程中存在的问题,解决区委区政府层面急难问题、钉子问题;遇重要情况随时调度,重点解决需协调市级有关部门解决的问题,并指导督促项目加快推进速度。

(三)项目推进计划

下一步将加大与社会投资企业的对接力度,确保尽快明确合作企业后实质性动工建设。按照与中船开会制定的目标,中船公司计划于2021年8月1日前完成原设计优化,2021年8月底前开始进场施工,力争2022年2月24日前完成基坑建设至±0.00,达到办理预售许可证条件。安置房建设计划于2023年内建成并交付使用。

附件3

关于老客车站及周边棚户区改造项目的整改推进工作方案

按照贵阳市未建成棚改项目排查整改工作安排,为进一步加大棚户区改造力度,完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质、塑造城市形象,不断增强居民的获得感幸福感安全感,根据国家、省、市有关会议及文件精神,切实加快我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作进度,结合工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

按照省市关于2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作的要求,依时序完成我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作目标任务。

二、项目基本情况

老客车站及周边棚户区改造项目(君临天下,工商公司调整部分)2015年度总体任务190户,货币补偿18户,实物安置172户,该项目已开工,截至目前,还有20户实物安置未完成。

三、整改措施

(一)组织保障

为切实推进未建成棚改项目进度,成立云岩区2010—2020年未建成棚改项目整改化解工作领导小组,根据《云岩区未建成棚改项目区领导联系包保责任分解表》,该未建成棚改项目由区委统战部长张保兰、区委常委、区政府副区长郭松包保联系。

(二)定期调度

针对该项目为建成的20户,项目包保区领导原则上每月召开1次调度会,了解项目推进情况及推进过程中存在的问题,解决区委区政府层面急难问题、钉子问题;遇重要情况随时调度,重点解决需协调市级有关部门解决的问题,并指导督促项目加快推进,确保如期完成项目整改化解工作。

(三)实施时序

1.2021年7月前,启动项目EF地块房屋征收工作。

2.2021年8—10月,完成EF地块房屋征拆工作。

3.2021年11月,安置房工程动工建设。

4.2021年12月—2023年5月,督促建设单位加快安置房主体建设,力争早日完工。

5.2023年12月前,完成安置房竣工验收并交付使用。

附件4

关于六广门体育文化综合体及周边棚户区改造项目的整改推进工作方案

按照贵阳市未建成棚改项目排查整改工作安排,为进一步加大棚户区改造力度,完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质、塑造城市形象,不断增强居民的获得感幸福感安全感,根据国家、省、市有关会议及文件精神,切实加快我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作进度,结合工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

按照省市关于2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作的要求,依时序完成我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作目标任务。

二、项目基本情况

六广门体育文化综合体及周边棚户区改造项目2019年度任务313户,货币补偿162户,实物安置151户,该项目已开工,截至目前,还有151户实物安置未建成。

三、整改推进措施

(一)组织保障

为切实推进未建成棚改项目进度,成立云岩区2010—2020年未建成棚改项目整改化解工作领导小组,根据《云岩区未建成棚改项目区领导联系包保责任分解表》,该未建成棚改项目由区委常委、区政府副区长郭松包保联系。

(二)定期调度

针对该项目未完成安置的151户,项目包保区领导原则上每月召开1次调度会,了解项目推进情况及推进过程中存在的问题,解决区委区政府层面急难问题、钉子问题;遇重要情况随时调度,重点解决需协调市级有关部门解决的问题,并指导督促项目加快推进速度。

(三)项目推进计划

一是将尽快开展六广门综合体项目设计、勘察、施工、监理、跟踪审计等招标程序。二是加大与社会投资企业的对接力度,确保尽快明确合作企业。三是加快项目施工建设进度,安置房建设力争在2023年内建成竣工并交付使用。

附件5

关于云岩区东山片区棚户区改造项目(一期)的整改推进工作方案

按照贵阳市未建成棚改项目排查整改工作安排,为进一步加大棚户区改造力度,完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质、塑造城市形象,不断增强居民的获得感幸福感安全感,根据国家、省、市有关会议及文件精神,切实加快我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作进度,结合工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

按照省市关于2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作的要求,依时序完成我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作目标任务。

二、项目基本情况

云岩区东山片区棚户区改造项目(一期)2019、2020年度任务共计2055户,该项目至今未开工。

三、整改推进措施

(一)申请调整项目

鉴于该项目一直未启动,申请将云岩区东山片区棚户区改造项目(一期)2019、2020年度的未完成的任务数2055户调整为人民大道(云岩段)周边棚户区改造项目05号地块2055户。按照2021年7月8日省住建厅锁定未建成棚改项目核验专题会议议定,原则同意调整。调整项目情况:人民大道(云岩段)周边棚户区改造项目05号地块2020年完成签约2308户(货币补偿1405户、实物安置903户),项目现已开工建设。

(二)组织保障

为切实推进未建成棚改项目进度,成立云岩区2010—2020年未建成棚改项目整改化解工作领导小组,根据《云岩区未建成棚改项目区领导联系包保责任分解表》,该未建成棚改项目由区委常委、区政府副区长郭松包保联系。

(三)定期调度

按调整项目情况,项目包保区领导原则上每月召开1次调度会,了解项目推进情况及推进过程中存在的问题,解决区委区政府层面急难问题、钉子问题;遇重要情况随时调度,重点解决需协调市级有关部门解决的问题,并指导督促项目加快推进。

(四)调整后项目推进计划

一是协调区国控集团尽快完成3亿元商业资产购置资金筹措,确保前期调剂资金尽快归位,同时便于新城支付剩余土地出让款,确保专款专用。二是加大首开区、安置房等节点区域的征拆攻坚力度,力争尽快拆除移交,启动主体施工;三是督促企业加大现场施工力度,紧盯10#楼建设进度及9#楼尽快启动,确保现场施工实物量及项目建设快速推进。计划安置房2023年内建成并交付使用。

附件6

关于云岩区三马片区棚户区改造项目的整改推进工作方案

按照贵阳市未建成棚改项目排查整改工作安排,为进一步加大棚户区改造力度,完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质、塑造城市形象,不断增强居民的获得感幸福感安全感,根据国家、省、市有关会议及文件精神,切实加快我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作进度,结合工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

按照省市关于2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作的要求,依时序完成我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作目标任务。

二、项目基本情况

云岩区三马片区棚户区改造项目2020年度任务100户。按照2021年7月8日省住建厅锁定未建成棚改项目核验专题会议议定,该项目锁定任务数为120户,截至目前已完成120户征收签约工作,均为货币化安置补偿,补偿款已付。

三、整改推进措施

(一)组织保障

为切实推进未建成棚改项目进度,成立云岩区2010—2020年未建成棚改项目整改化解工作领导小组,根据《云岩区未建成棚改项目区领导联系包保责任分解表》,该未建成棚改项目由区政协副主席谢朝勇包保联系。

(二)定期调度

项目包保区领导原则上每月召开1次调度会,了解项目推进情况及推进过程中存在的问题,解决区委区政府层面急难问题、钉子问题;遇重要情况随时调度,重点解决需协调市级有关部门解决的问题,并指导督促项目加快推进速度。

(三)项目推进计划

将按项目实施进度推进该项目建设,做好项目资金安排、计划于2021年内将120户征收补偿款兑付完成。

附件7

关于云岩区小关片区棚户区城中村改造项目的整改推进工作方案

按照贵阳市未建成棚改项目排查整改工作安排,为进一步加大棚户区改造力度,完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质、塑造城市形象,不断增强居民的获得感幸福感安全感,根据国家、省、市有关会议及文件精神,切实加快我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作进度,结合工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

按照省市关于2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作的要求,依时序完成我区2010—2020年未建成棚改项目整改推进工作目标任务。

二、项目基本情况

云岩区小关片区棚户区城中村改造项目2020年度任务200户,按照2021年7月8日省住建厅锁定未建成棚改项目核验专题会议议定,该项目锁定未建成户数为158户(货币安置51户、实物安置107户)。

三、整改推进措施

(一)组织保障

为切实推进未建成棚改项目进度,成立云岩区2010-2020年未建成棚改项目整改化解工作领导小组,根据《云岩区未建成棚改项目区领导联系包保责任分解表》,该未建成棚改项目由区人大常委会副主任刘长鹏包保联系。

(二)定期调度

针对该项目未建成的158户,项目包保区领导原则上每月召开1次调度会,了解项目推进情况及推进过程中存在的问题,解决区委区政府层面急难问题、钉子问题;遇重要情况随时调度,重点解决需协调市级有关部门解决的问题,并指导督促项目加快推进速度。

(三)项目推进计划

将按项目实施计划推进该项目建设。货币安置51户计划于2021年内征收补偿款兑付完成;安置房107户,已开工,按时序推进项目建设,计划2023年内建成并交付使用。

信息来源：https://www.yunyan.gov.cn/zwgk/zcwj/qzfbwj/202110/t20211013_82679481.html