各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府各工作部门：
2019年3月3日22时30分，正安县凤仪街道印象步行街一门面起火，造成7人死亡。火灾的发生暴露出基层消防安全责任不落实、网格防控工作不力等问题。为认真贯彻落实省、市各级领导的批示精神，全力做好全国“两会”期间消防安全保卫工作，坚决预防和遏制小火亡人火灾及群死群伤重特大火灾事故的发生，现就进一步加强火灾防控工作通知如下：
一、认清当前火灾严峻形势，共同担负消防安全形势稳定的泰山之责
近期各地火灾呈高发趋势，社会火灾防控的基础仍然比较薄弱，各部门、各单位要进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感，切实把火灾防控工作作为当前重中之重的工作来抓，迅速落实好各级领导的重要批示指示精神，组织对本辖区、本部门消防工作进行再动员、再部署，完善工作措施，最大限度地减少火灾事故。
二、切实履行工作职责，扎实推动火灾防控措施落地
结合国务院下发的《消防安全责任制实施办法》，一是各行业主管部门要切实履行消防安全管理的主体责任，召开本行业系统的消防工作会议，确定目标任务、签订责任状，采取建立台账、包片指导、强化检查通报等措施，各司其职，各尽其责，充分用好、用足本行业部门的法律法规和工作手段，建立完善部门协作的工作机制，杜绝因履职和监管不到位造成火灾隐患。二是各社区（镇）要依托消防安全网格，抓好城乡基层火灾管控，重点针对居民小区、彩钢板房、“多合一”场所和出租屋进行排查摸底，建立基础数据台账。三是消防部门、公安派出所要严格履行法律所赋予的监管职责，以消防安全重点单位“户籍化”系统管理达标、自动消防设施运行情况及其工作人员履职、消防控制室人员持证上岗、疏散通道、油电气设备管理、人员岗前培训这六项内容为重点，全面开展检查。
三、深入排查各类场所火灾隐患，严防火灾事故发生
各部门、各单位要结合本辖区、本部门实际，排查和整治火灾隐患。区教育局、区卫生健康局、区民政局要负责排查学校、托儿所、医院、福利院等单位（场所）的火灾隐患；区规划分局、区城管局要负责排查违法违章建筑、擅自改变建筑使用性质造成的火灾隐患；区住建局要负责组织施工工地火灾隐患排查整治工作，特别是要加大对聚苯乙烯彩钢板房整治的工作力度；区安委办要结合前期因为液氨管线、施工工艺等引发的火灾事故，负责易燃易爆物品、化学危险品的生产、储存、经营场所存在的火灾隐患；区消防大队要负责排查辖区消防安全重点单位存在的火灾隐患，指导公安派出所抓好“九小场所”的火灾隐患排查整治；区商务局要负责排查商场、市场存在的火灾隐患；区市场监管局要结合无证照经营专项整治工作，重点清理无照经营场所的火灾隐患；区文广旅游局要根据行业特点，排查娱乐场所、文物古建筑、宾馆饭店、景区等存在的火灾隐患；各社区（镇）要落实消防安全责任制，督促落实居（村）委会开展防火检查巡查、上门入户宣传、消防安全培训演练等基本制度；加强对老、弱、病、残、酒、疯人员的管理，加强对楼栋院落、老旧小区、棚户区、出租屋等区域的消防安全宣传教育，做好火灾事故的防范工作，杜绝乱拉接电线、违规用气用火现象。同时做好高危火灾隐患区域等重点部位的值守，强化社区微型消防站建设，提升初期火灾扑救能力。
各部门、各单位要认真履行职责，加大联合执法力度，依法从快从严查处各类火灾隐患和消防安全违法行为。
四、大力开展宣传教育培训，提高全民消防安全意识
各部门、各单位要结合季节性火灾特点，紧紧围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训。要在报刊、广播、电视、网络等媒体开设专栏、专版，以播放消防公益广告、提示字幕等方式，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识，发动新闻媒体曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众，要深入组织开展媒体宣传活动，以群众喜闻乐见的方式普及消防常识。各社区（镇）、居（村）“两委”要加大入户宣传力度，加强对“老、弱、病、残、酒”重点人群的重点防范。区教育局、区人社局要将消防知识纳入素质教育、学历教育和就业培训内容。区消防大队要加强社区（镇）、居（村）“两委”负责人培训，督促领导干部带头学习消防法律法规和消防知识，提高消防综合素质与能力，更好的实施社会管理和公共服务，大力开展消防宣传“七进”活动，通过采取举办培训班、以会代训等多种形式，组织社会单位消防安全负责人、管理人和员工进行培训教育，提高其消防安全素质。
五、全力做好灭火救援准备工作，筑牢火灾防控最后一道防线
区消防大队要做好“灭大火、打恶仗”的准备，扎扎实实做好灭火救援的各项准备工作，建立健全应急反应处置机制。结合实际，广泛发展多种形式消防队伍建设，加大专职消防队和志愿消防队建设力度，鼓励、推动社区（镇）组建志愿消防队伍，加强对专职、志愿消防队伍的业务培训和灭火执勤训练，切实提高灭火战斗能力。要组织消防队、政府专职队等开展有针对性的联勤联训，加强灭火救援技战术研究，进一步完善各类灭火救援预案，组织开展实战演练，提高复杂恶劣环境下的实战能力。
六、全力做好全国“两会”期间消防安全保卫保工作
一是强化重点场所隐患整治。区消防大队要针对辖区高风险区域、行业、场所开展专项检查，梳理隐患清单，联合各行业部门、基层组织落实监管责任，督促单位场所法定代表人和责任人落实整改责任，逐项进行整改督办；对消防安全重点单位进行集中约谈，督促单位强化会议期间的消防安全管理，严格落实消防安全“六加一”措施，严格微型消防站的值班备勤，加强防火巡查、检查；继续深入开展冬春火灾防控工作，联合行业部门、社区（镇）开展消防安全大检查，督促社会单位自查自改火灾隐患；组织对高层地下建筑、城市综合体、人员密集场所、易燃易爆单位、文物古建筑和本地火灾的高风险场所开展集中排查整治，落实“清零管理”措施；会议期间，组织对夜间营业的人员密集场所适时开展错时检查，用足用好执法手段进行督促查处。二是强化社会面火灾防控。区公安分局、各社区（镇）要广泛发动公安派出所和居（村）民委员会、物业管理单位、基层网格力量，全面加强对“九小”场所、出租屋、群租房、居民楼院、农村村寨的消防安全检查巡查，深入开展“三清三查”活动。（即：清理居（村）民楼院疏散楼梯、走廊等公共区域可燃杂物，清理居（村）民楼院电动自行车违规停放、充电问题，清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物问题。检查消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，检查室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效，检查初起火灾扑救各项准备工作是否到位。）三是强化消防宣传教育培训。各部门、各单位要结合冬春季节火灾特点，积极协调各级各类媒体，利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介播放消防安全提示、公益广告，及时曝光重大火灾隐患，开展警示宣传；通过微博、微信、短信等平台精准推送消防安全提示信息，提醒公众关注消防安全；各社区（镇）要发动居（村）民委员会、基层网格力量深入街道社区和社会单位开展进楼入户宣传，普及防灭火和逃生自救知识，营造浓厚的舆论氛围；区消防大队组织行业部门以及社区（镇）负责人，重点单位消防安全责任人、管理人进行约谈培训，督促单位对从业人员和单位员工进行消防培训，督促居民委员会、物业服务企业组织对社区居民开展防火知识宣传和逃生自救演练。
云岩区人民政府办公室
2019年3月6日
（此件公开发布）
信息来源：https://www.yunyan.gov.cn/zwgk/zcwj/qzfbwj/201904/t20190430_82679367.html
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