各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府各工作部门：
经区人民政府研究同意，现将《云岩区非洲猪瘟I级应急响应防控工作方案》印发给你们，请遵照执行。
云岩区人民政府办公室
2018年12月13日
(此件公开发布）
云岩区非洲猪瘟I级应急响应防控工作方案
2018年12月9日，经中国动物卫生与流行病学中心确诊，白云区都拉乡小河村某养殖户发生非洲猪瘟疫情，云岩区实行I级应急响应。为全面抓好非洲猪瘟的防控工作，确保全区人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《动检疫管理办法》《省人民政府办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的紧急通知》《市人民政府办公厅关于进一步做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的紧急通知》等文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，严格按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”二十四字方针，切实做好我区非洲猪瘟防控工作。
二、工作目标
紧密围绕“防风险、保安全”目标任务，进一步明确各社区（镇）和区直相关部门的职责分工，规范疫情监测、报告和应急处置程序，强化保障措施，确保我区食品安全、生猪产品有效供给和社会大局稳定。
三、组织机构
成立云岩区非洲猪瘟防控应急指挥部，负责辖区内非洲猪瘟防控工作的组织领导和统筹协调。
指挥长：漆 勇（区委常委、区政府常务副区长）
副指挥长：何 辉（区政府副区长）
成 员：张 华（区政府办公室主任）
唐宏佳（区政府办公室副主任）
徐阳泽（区委宣传部常务副部长）
税 鹏（区财政局局长）
高佐涛（区发改局局长）
曾佳俐（区民政局局长）
黄筑森（区生态文明局局长）
熊 鹰（区城管大队大队长）
俞 翔（市交管局云岩分局局长）
吕 茜（区农水局副局长）
彭良剑（区市场监管局副局长）
李荔枝（区商务局副局长）
朱灿印（区应急办专职副主任）
刘年一（区公安分局副局长）
刘 玲（区农水局副局长）
各社区服务中心主任、黔灵镇镇长
领导小组下设办公室在区农水局，由唐宏佳、吕茜同志任办公室主任，刘玲同志任办公室副主任，负责综合协调处理非洲猪瘟相关工作。防控工作结束后指挥部及指挥部办公室自行撤销。
四、工作内容
（一）切实强化监管
1. 加强生猪移动风险管控。严禁生猪跨区域调运，禁止生猪调运经过我区。在低风险区间调运生猪的，禁止途经高风险区。
2. 加强动物产品流通环节的监管。对全区肉品经营情况进行督查，进一步加强监管，并做好日常监管记录；凡不符合动物防疫条件的，及时督促整改；对整改不到位的肉品经营点，及时依法查处。各单位要依法履行监管职责，对相关违法调运行为要从严从重处罚，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究刑事责任。
3. 加强动物产品无害化处理环节监管。严格把关，依法监督动物产品无害化处理。对发现疫区进入的动物产品立即采取无害化处理措施。
（二）认真开展排查监测
各社区（镇）负责，各有关部门配合，立即在全区范围内，对生猪养殖场（户）进行全方位、地毯式再排查再清理。同时认真组织开展非洲猪瘟排查工作，要高密度、高强度对辖区范围内超市、冷库、农贸市场等重点区域反复开展全面排查，对排查结果实行日报告制度。
（三）进一步加强泔水管控
由区城管局牵头，各社区（镇）负责，迅速摸清我区餐饮企业（户）底数，了解餐厨废弃物（泔水）走向，做到底数清、情况明，逐户等级造册。加强泔水收、运、储、处全链条监督检查，切断疫情通过泔水传播的链条。
（四）积极宣传非洲猪瘟防控知识
通过微信公众号、报纸、媒体、印发宣传资料等方式，加强非洲猪瘟防控知识科普，增强自主防范意识，要积极做好正面宣传，答疑解惑，让广大人民群众充分了解非洲猪瘟，消除恐慌情绪，维护社会稳定。
五、工作措施
（一）提高认识，加强领导
各社区（镇）和区直相关部门要高度重视非洲猪瘟防控工作，增强责任感和紧迫感，在区非洲猪瘟防控应急指挥部领导下，全面启动辖区内非洲猪瘟防控工作。各社区（镇）和区直相关部门主要负责人是防控工作的第一责任人，要切实负起领导责任，亲自过问，亲自安排部署，组织落实好各项防控措施，努力确保本辖区不发生非洲猪瘟疫情。
（二）强化部门协作，做好联防联控
区农水局要充分发挥指挥部办公室的调度作用，形成专报，向区委、区政府报告，做好疑似动物产品疫病抽样送样监测和动物产品无害化处理工作，做好冷冻产品分销检疫监管，对不符合程序的分销调运一律不给出具检疫票。
区城管局负责统筹开展餐厨废弃物监督管理工作，制定切实可行的监管方案、应急预案，落实餐厨废弃物收集、运输、存储、处置等全链条监管责任，全面禁止餐厨废弃物饲喂生猪，阻止疫情通过餐厨废弃物传播。负责监督餐饮服务单位将产生的餐厨废弃物交由符合要求的城市垃圾收集、运输企业运至规定的场所处理，不得将餐厨废弃物出售、倒运给未获得当地主管部门授权的收集运输的处置企业，个人不得收售餐厨废弃物。
区市场监管局要制定监管方案、应急预案，加强生猪产品流通加工餐饮环节质量安全监管、排查，严厉打击违法经营猪肉产品行为，严防病死猪及产品、非洲猪瘟高风险区生猪及其产品进入冷库、市场、流向餐桌，禁止销售来源不明的进口肉类产品，一经发现，应作销毁处理。加强食品超市及冷库猪肉产品的监管检查，进一步摸清冷库及产品底数。指导餐饮服务单位制定和完善餐厨废弃物管理制度，将餐厨废弃物的规范管理纳入从业人员培训的重要内容，做好餐厨废弃物处理记录，相关记录保存期限不得少于两年。
区商务局要做好全区各类市场的生猪保供工作，配合区农水局、区市场监管局开展相关防控工作。
区发改局要严厉打击哄抬物价，囤积居奇等违法行为，防止生猪价格波动，稳定市场供应。
区财政局要配合防控责任单位，根据防控需求，及时拨付相关疫情防控经费。
区公安分局配合指挥部成员单位开展相关执法、取缔、处置等防控工作，主动提供警力保障，依法查处打击各类涉嫌犯罪行为。
市交管局云岩分局负责优先安排应急物资的调运，协助畜牧兽医行政管理部门设立动物检疫消毒站，配合指挥部成员单位开展相关执法、取缔、处置等防控工作。
区民政局配合协助有关单位做好疫点、疫区符合救助条件的受灾困难群众的生活救济工作。
区生态文明局要强化野外巡护，及时采取处置措施，对野猪疑似病例按规定采样送检；严格野猪猎捕管理，严厉打击偷捕盗猎、非法运输等违法行为。
区应急办负责履行应急值守信息汇总、综合协调职责，发挥突发非洲猪瘟疫情应急管理运转枢纽作用。
各社区（镇）要对辖区范围内的生猪养殖进行拉网式排查，必须做到“到村、到户、到场”，排查中发现异常立即按程序报告并规范果断处置，确保云岩区辖区范围内无生猪养殖情况。要摸排清楚餐饮经营户及每天产生泔水数量呈报城管部门，对餐饮经营户要100%宣传到位，并签订相应承诺书，并做好监管台帐。各社区（镇）根据自身工作需要和安排，在本辖区内餐饮业集中区域,特别是与邻区交界处自行设立多个卡点打击泔水私运工作，同时，配合相关职能部门做好非洲猪瘟防控工作。
（三）强化应急值守，做好防大疫准备
严格执行动物防疫24小时值班和领导带班制度，所有工作人员通讯工具必须保证24小时畅通，做到人员到位、信息畅通，要强化应急预备队准备和应急物资储备，做到一旦发生疫情，能够按照应急程序，及时做出应急响应，快速有序有效有力扑灭疫情。
（四）强化信息报送
指挥部各成员单位要加强信息报送，实行日报制，每日下午15:00前将当天工作开展情况报指挥部办公室。（联系人：陆玉丹，联系电话：86652083，邮箱：3258244377@qq.com）
抄送：区委办公室，区纪委，区人武部。
区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。
云岩区人民政府办公室 2018年12月13日印发
信息来源：https://www.yunyan.gov.cn/zwgk/zcwj/qzfbwj/201812/t20181219_82679372.html
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