区直各有关部门、各社区服务中心、黔灵镇人民政府：
为进一步加强全区安全生产管理，有效杜绝辖区内安全事故的发生，经区政府研究同意，现将《云岩区2016年度全国“两会”暨3—4月份期间安全生产大检查实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
云岩区人民政府办公室
2016年3月2日
云岩区2016年全国“两会”及3—4月份期间
安全大检查实施方案
2016年全国“两会”即将召开，为认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求，坚持科学发展、安全发展的理念，切实做好2016年全国“两会”及3、4月份期间安全生产工作，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保“两会”及3、4月份期间安全稳定，特制定本方案。
一、总体要求
各有关部门要认真分析研判当前安全生产领域内的突出问题和薄弱环节，结合各自板块、行业实际，针对性制定工作方案，细化各项防控措施，层层抓好落实。强化企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任的严格落实，强化安全生产监管，加强对重点地段、重点单位安全生产工作的组织指导和检查督查，严格落实各项措施，确保全区安全生产形势持续稳定。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全区所有辖区、行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、冶金、道路交通、建筑施工、人员密集场所、城市燃气、水利、农业机械、特种设备、地下管线、居民小区（院落）、渣土消纳场所、危旧房屋等行业（领域）的检查。
三、检查内容
（一）加强交通运输领域的监管。公安、交通和农业等部门要针对道路特点，加强交通线的动态检查，杜绝交通运输工具带病运行和车辆超载、超速、疲劳驾驶等违章行为，尤其是要加强客运和各类接送学生车辆的检查，杜绝重特大交通事故发生。要强化安全管理，切实加强对危险化学品储运工作的安全管理，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。要加强对农村道路、农用车辆的安全检查，防止农用车非法营运而发生事故。
（二）加强人员密集场所的火灾防范。消防、文广、商务等部门要加大对商场、车站、超市、宾馆、歌舞厅、网吧、饭店等各类公众聚集场所、易燃易爆场所和大型群众活动的安全隐患排查整改力度，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口及在室内燃放烟花等违法违规行为，对达不到消防安全条件的要责令停业整顿。
（三）加强高危企业的安全检查。安监、公安、交通、生态、卫生等职能部门要开展高危企业的安全大检查，重点检查危化品生产、储存、运输、大量使用单位、具有严重职业危害因素的作业场所、烟花爆竹批发和大量销售单位，督促相关单位严格依法落实安全生产主体责任和事故防范措施。各行业管理部门要加强对本行业企事业单位安全工作的督促指导与检查工作，各监管职能部门对查出的隐患，要依法责令相关单位落实责任，限期整改，并认真做好跟踪复查工作。凡发现重大事故隐患，必须立即上报并切实做好登记、建档、跟踪督办整改工作。
（四）加强建筑施工领域的安全检查。区建设行政主管部门和其他有关部门，要切实加强对房屋建筑施工、基础设施建设现场的安全监管，加强施工现场重点部位、重点环节安全隐患排查，重点做好钢结构厂房和大跨度厂房检查工作，严密防范坍塌、坠落、工地模板构件垮落、起重机倒塌等易发事故。
（五）加强对特种设备的管理。市场监管、安监等有关部门要加大对各种特种设备的检测、监控力度，特别是对一些危害较大的危险化学品压力容器，要定人员、定措施、定责任，实行动态管理，跟踪监控，严格执行岗位责任制。加强压力容器的检测、保养和维护，从业人员严格按操作规程操作，对瓶装气体要防止气瓶超装、混装引发事故。
（六）加强学校、医院的安全检查。教育、卫生、市场监管、安监等部门要对学校和医院进行检查。特别是学生的宿舍，食堂一定要加强用电、防火管理，防止火灾事故发生，保证学生的饮食安全。
（七）加强信息报送工作。全国“两会”及3、4月份期间，各社区（镇）、各有关部门和各企业要严格执行安全生产带班值班制度，安排充足力量加强应急值守，及时掌握安全生产动态。发生安全生产事故，必须及时、如实按程序报告并启动应急预案，果断处置。对瞒报、漏报、迟报事故和不及时救援，造成重大损失的，要严厉追究有关责任人的责任。要针对可能出现的生产安全事故和突发事件，不断完善各项应急预案和现场处置方案。
（八）各社区（镇）、其他行业（领域）要结合本单位的实际认真组织开展安全隐患大排查，并落实隐患信息报送相关规定及时、全面报送相关信息，做好排查登记、分析评估、治理整改、统计汇总上报等工作。
四、检查方法
（一）生产经营单位按照“五落实，五到位”的要求，积极开展生产安全隐患自查自纠，并将自查情况报送区安全监管部门和行业主管部门。
（二）各社区（镇）认真履行属地监管职能。
（三）各职能（主管）部门切实履行行业监管职能。
五、检查时间
即日起至2016年4月底结束。
六、检查要求
（一）各社区（镇）及各部门要切实加强组织领导，周密制定检查方案，认真组织实施，确保取得成效。要认真落实安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”，根据本行业（领域）安全生产工作职责和特点，深入一线，认真查找安全生产的薄弱环节，逐个领域、逐个行业、逐个环节落实安全生产措施。各相关部门要密切配合、联合执法，形成合力。各生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展本单位的安全生产大检查活动。
（二）要采取检查与执法相结合的方式开展检查工作。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业领域要实施重点检查，确保不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要及时向被检查单位提出整改意见限期整改；对隐患严重、不能确保安全生产的，要立即下达停产整改指令书，责令停产停业整改；对于拒不整改的或者整改不力的，要依法严肃处理。
（三）各社区（镇）及各安委会成员单位要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，于2016年4月25日前报送区安委会办公室。联系人：黄星盛、联系电话：86679114、电子邮箱：1991626804@qq.com。
（四）各社区（镇）、各相关部门要高度重视全国“两会”及3、4月份期间的应急值守工作，落实24小时安全值班和领导带班制度，切实做到恪尽职守。要全面做好安全生产事故以及其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时准确上报。
抄送：区委办公室，区纪委，区人武部。
区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。
云岩区人民政府办公室 2016年3月2日印发
共印125份
信息来源：https://www.yunyan.gov.cn/zwgk/zcwj/qzfbwj/201607/t20160721_82679151.html
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