云府办发〔2013〕38号 云岩区人民政府办公室关于印发《云岩区改善环境空气质量攻坚工作方案》的通知

云府办发〔2013〕38号

云岩区人民政府办公室关于印发《云岩区改善

环境空气质量攻坚工作方案》的通知

各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府各工作部门：

《云岩区改善环境空气质量攻坚工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真履行职责，抓好工作落实。

云岩区人民政府办公室

2013年4月26日

云岩区改善环境空气质量攻坚工作方案

2013年是贵阳市创建国家环境保护模范城市攻坚年，也是云岩区创建全国生态文明示范城区起步年，为进一步改善环境空气质量状况，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设全国生态文明示范城区的目标，以创建国家环境保护模范城市为载体，标本兼治，多措并举，努力解决大气环境质量突出问题，增强区域大气污染防治能力，统筹区域环境资源，改善区域大气环境质量，提高公众对大气环境质量满意率。

二、工作目标

以持续改善全区环境空气质量为目标，通过综合整治，全区大气主要污染物细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）年均值持续下降，全年城区环境空气质量综合指数处于中上游水平。

三、主要工作任务

（一）开展工地、道路扬尘整治。加强对建筑施工场地扬尘和渣土运输的管理，减少建筑施工扬尘污染；加大道路清扫保洁频次，对全区所有道路进行清洗，减少道路扬尘二次污染；在各入城道路主要路口设置卡点和机动车清洗场，禁止带泥、车身不洁车辆在城区道路上行驶和入城；禁止焚烧农作物秸秆和禁止露天焚烧垃圾。

（二）配合市生态文明委开展机动车尾气污染治理。规范实施机动车尾气检测，增加尾气检测仲裁线，实施机动车尾气路抽检工作；逐步淘汰运营黄标车和公务黄标车；做好进城车辆巡查、监管，严禁限牌限号车辆和黄标车入城；禁止摩托车、残专车、农用车入城；推广使用甲醇等汽车新能源。

（三）开展工业废气治理。加大工业大气污染防治力度和市区燃煤锅炉清洁能源改造力度，治理燃煤型大气污染；完成工业企业无组织排放烟粉尘治理；实施现有燃煤锅炉的除尘、脱硫、脱硝工作，按照生态环境部《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》要求，现有企业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。

（四）开展饮食油烟治理。所有餐饮业油烟均应安装油烟净化设施，并定期进行监测，确保达标排放。

（五）开展油气回收治理。所有油库、油罐车、加油站必须在规定时间内完成油气排放污染治理。

（六）开展环境绿化提升。加大城市绿化建设，建立生态屏障，按照《贵阳市扬尘污染防治管理办法》，规范植物栽种和养护作业。

四、责任分解

（一）坚持属地管理原则。各社区服务中心（镇）要积极配合区有关职能部门，做好辖区内的大气污染防治工作。

（二）坚持职责划分原则。区各相关部门要根据部门职责和主要工作任务，切实做好空气污染防治的工作，积极组织开展专项整治（详见附件2）。

（三）坚持长短结合、标本兼治原则，区要把逐步推进各项大气污染整治工作。

五、保障措施

为确保我区改善环境空气质量攻坚工作方案得到落实，圆满完成目标任务，成立以区委常委、区政府常务副区长董亚伟为组长，区委常委、区政府副区长沈川，区政府副区长吴永康、陈卫、罗丕，区政协副主席、区生态文明建设局局长陈先红为副组长，区直相关职能部门、各社区服务中心（镇）主要领导为成员的云岩区改善环境空气质量攻坚工作领导小组，统一组织指挥该项工作，制定行动方案，落实分解任务，召开专门会议，提出工作要求，解决有关问题。领导小组下设办公室、5个专项工作小组、督查组和行政执法检查组（详见附件1）。

六、工作要求

（一）区各相关部门、社区服务中心（镇）要根据主要工作任务和责任分解表，制定工作实施方案，确定工作时间，明确工作职责任务和工作时限，于2013年5月3日前以书面形式报送到领导小组办公室。

（二）领导小组定期召开工作例会，总结阶段性工作情况，研究解决重点问题。

（三）加强部门联动，整合执法资源，既各司其职，又密切配合，形成整治合力，保证整治措施落到实处。

（四）各牵头责任单位负责环境空气质量持续改善工作的方案的制定、责任分解、组织实施、汇总上报。

（五）区财政要制定好资金计划，落实资金来源，向环境空气质量持续改善治理项目倾斜。

（六）建立督查问责制，对不能按时限和要求完成任务的单位，将严格按照相关规定实行问责。

附：1.云岩区空气质量持续改善工作方案责任分解表

2.云岩区改善环境空气质量攻坚工作领导小组成员名单

抄送：区委办公室，区纪委，区人武部。

区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。

云岩区人民政府办公室 2013年4月27日印发

共印125份

附件1

云岩区改善空气质量攻坚工作方案责任分解表

附件2

云岩区改善环境空气质量攻坚工作

领导小组成员名单

组 长：董亚伟（区委常委、区政府常务副区长）

副组长：沈 川（区委常委、区政府副区长）

杜凌云（区政府副区长）

陈 卫（区政府副区长）

罗 丕（区政府副区长）

陈先红（区政协副主席、区生态文明建设局局长）

成 员：苏金阳（区政府办公室副主任、区城管局局长）

霍 博（区政府办公室副主任）

李笑雪（区纪委副书记、区监察局局长）

何敏琦（区督办督查局局长）

郭全明（区发改局局长）

关 关（区工信和科技局局长）

汪家琪（区农水局局长）

夏建林（区商务局局长）

彭 华（区住建局局长）

杨险峰（区质监局局长）

张凤霞（区卫生食品药品监管局局长）

张 翔（区工商局局长）

徐 斌（市公安交通管理局云岩分局局长）

黄筑森（区生态文明建设局常务副局长）

彭 涛（区生态文明建设局常务副局长）

聂 勤（区财政局常务副局长）

各社区服务中心（镇）主任（镇长）

领导小组下设办公室（设在区生态文明建设局）、专项工作小组、督查组及行政执法检查组。办公室主任由黄筑森同志兼任，负责办公室日常管理相关工作。其中，专项工作小组内设5个工程组。具体如下：

一、专项工作小组

（一）工地、道路扬尘治理工程组：

组 长：苏金阳、彭 华

牵头单位：区城管局、区住建局

责任单位：市公安交通管理局云岩分局、各社区服务中心（镇）

工作职责：负责全区施工工地内、商用混凝土搅拌站、建构筑物拆除等的扬尘污染控制，工地渣土运输、道路保洁等道路扬尘污染控制；加大对经营性燃煤炉灶和临时餐饮的取缔等；严格按照《贵阳区扬尘污染防治管理办法》、《贵州省城区区容和环境卫生管理条例》、《贵阳区城区区容和环境卫生管理办法》和《贵阳区建筑垃圾管理办法》，制定专项工作方案并组织实施，减少扬尘污染。

（二）机动车尾气治理工程组

组 长：陈先红

副 组 长：徐 斌

牵头单位：区生态文明局、市公安交通管理局云岩分局

责任单位：区财政局、区工信和科技局、区商务局、区农水局

工作职责：负责机动车尾气检测、增加尾气检测仲裁线，实施机动车尾气路抽检工作，逐步淘汰运营黄标车和公务黄标车；在入城道路设置卡点和建设汽车清洗点，禁止限牌限号车辆、黄标车、车身不洁车辆入城等机动车污染控制；加大摩托车、残专车、农用车监管，禁止入城；制定专项整治方案并组织实施，减少机动车污染。

（三）工业废气治理工程组

组 长：陈先红

副组长：关 关

牵头单位：区生态文明局、区工信和科技局

责任单位：区发改局、区住建局、区财政局、区质监局

工作职责：负责全区工业布局的优化、工业企业清洁能源改造、工业企业环保搬迁；严格执行《贵阳区大气污染防治办法》，在城区禁止新建天然气和电以外的项目，实施现有燃煤锅炉的除尘、脱硫、脱硝工作或者清洁能源改造；按照生态环境部《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》要求，现有企业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。制定专项工作方案并组织实施，减少工业污染。

（四）饮食油烟治理工程组

组 长：陈先红

副组长：苏金阳

牵头单位：区生态文明局、区城管局

责任单位：区卫生食品药品监督管理局、区工商局、各社区服务中心（镇）

工作职责：负责全区饮食油烟污染控制，开展饮食油烟污染治理，所有餐饮业均应安装油烟净化设施，逐步推进在线监控。并定期进行维护，确保达标排放。制定专项工作方案并组织实施，减少油烟污染。

（五）环境绿化工程组

组 长：陈先红

副组长：彭 涛、邵常水

牵头单位：区生态文明建设局

责任单位：区农水局、各社区服务中心（镇）

工作职责：负责组织实施城区绿化建设，建立生态屏障；加大绿化工程施工管理、环城林带保护，实施营造林工程；按照《贵阳城区扬尘污染防治管理办法》，规范植物栽种和养护作业；在城区规划区裸露农耕地种植农作物。制定专项工作方案，并组织实施。

二、督查组

组 长：何敏琦

牵头单位：区督办督查局、区监察局

工作职责：负责各责任单位目标任务完成情况的督查，建立督查问责制，对不能按时限、按要求完成任务的，按照相关规定，严格问责。根据各单位专项工作方案，制定督查计划并组织实施，及时将督查情况汇总到领导小组办公室，上报区政府。

三、行政执法检查组

组 长：陈先红

副组长：黄筑森、彭涛

牵头单位：区生态文明建设局

责任单位：区发改局、区城管局、区住建局、区质监局、区农水局、区工信和科技局、区商务局、区卫生食品药品监管局、区工商局、市公安交通管理局云岩分局、各社区服务中心（镇）

工作职责：负责组织开展现场执法检查，依法查处环境违法行为。制定专项检查方案并实施，及时上报检查过程中发现的问题。

信息来源：https://www.yunyan.gov.cn/zwgk/zcwj/qzfbwj/201607/t20160721_82679026.html