云府办发〔2013〕33号 云岩区人民政府办公室关于印发《云岩区公共机构能源资源消耗统计工作实施方案》的通知

    云府办发〔2013〕33号

    云岩区人民政府办公室关于印发《云岩区

    公共机构能源资源消耗统计工作

    实施方案》的通知

    各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府各工作部门：

    《云岩区公共机构能源资源消耗统计工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真履行职责，抓好工作落实。

    云岩区人民政府办公室

    2013年4月15日

    云岩区公共机构能源资源消耗

    统计工作实施方案

    为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，全面掌握我区公共机构能源资源消耗状况，进一步规范公共机构能源资源消耗统计工作，提高公共机构节能工作水平，根据市政府办公厅《关于印发贵阳市贯彻〈公共机构能源资源消耗统计制度〉实施方案及做好能源资源消耗统计工作的通知》（筑府办发〔2010〕169号）要求，现结合我区实际，制定本实施方案。

    一、职责分工

    （一）我区公共机构能源资源消耗统计工作在区机关后勤服务中心的统一安排下，由区属各单位部门和各社区（镇）负责组织实施。区机关后勤服务中心负责牵头组织开展全区公共机构能源资源消耗统计工作，包括制定统计调查实施方案，安排统计工作，开展统计培训，审核、汇总统计数据，填写统计报表报市公共机构节能工作主管部门。

    （二）无下属单位的区属各单位、各部门负责开展本单位、本部门公共机构能源资源消耗统计工作，并汇总统计数据填写统计报表报区机关后勤服务中心。

    （三）有下属单位的区属部门（或系统行业主管部门）负责组织开展本部门和下属公共机构能源资源消耗统计工作，并收集整理下属单位（或本系统、本行业相关公共机构）填写的能耗统计报表报区机关后勤服务中心。其中，区教育局负责组织实施区属公办中、小学校、幼儿园的能耗统计工作；区公安分局负责组织实施各社区派出所的能耗统计工作；区卫生食品药品监管局负责组织实施区属公立医院的能耗统计工作；区文体局负责组织实施文化馆、群众活动中心等下属单位的能耗统计工作；区住建局负责组织实施区农房站、区建管站等下属单位的能耗统计工作；区人力资源社会保障局负责组织实施区就业局、区社保局等下属单位的能耗统计工作；区民政局负责组织实施区属养老院、福利院的能耗统计工作；其他单位和部门要负责组织实施本单位、本部门下属公共机构或由其直接主管的本系统、本行业相关公共机构的能耗统计工作。

    （四）各社区（镇）负责本级公共机构能源资源消耗统计工作，填写统计报表报区机关后勤服务中心。

    二、统计内容

    公共机构使用的各种能源资源消耗信息。

    三、统计对象

    全区公共机构（即：全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织）。

    四、统计报表的填报主体

    公共机构能源统计报表分为基层表、台账和综合表，基础表包括《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》；台账包括《公共机构基本情况统计台账》和《公共机构能源资源消耗信息统计台账》；综合表包括《公共机构能源消耗统计部门汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总表》和《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》，相关表格可到公共机构节能网（http:/ecpi.ggj.gov.cn/）的“资料下载”、“关于印发《公共机构能源资源消耗统计制度》的通知”、 “附件4:电子表格”中下载。

    （一）基层表

    基层表包括《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，由各公共机构填写、上报。各单位、各社区（镇）统计数据直接报送区机关后勤服务中心；部门所属的公共机构统计数据由各部门收集整理后，报送区机关后勤服务中心。

    （二）台账

    台账包括《公共机构基本情况统计台账》和《公共机构能源资源消耗信息统计台账》是各公共机构分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的帐册，是填报能源资源统计报表的依据。各公共机构须逐月按时填写，逐年建册。《公共机构基本情况台账》主要记录公共机构基本信息的逐月（年）变化情况；《公共机构能源资源消耗统计台账》主要记录公共机构使用的各种能源资源的逐月（年）消耗量及费用。

    （三）综合表

    综合表包括《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》。其中，《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》供有关部门和单位汇总本系统、本部门所属公共机构能源资源消耗数据时使用，由部门填写后报送区机关后勤服务中心；《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》由区机关后勤服务中心填写，汇总本行政区公共机构能源资源消耗数据，报送市公共机构节能工作主管部门。

    五、统计数据填写、审核

    区各公共机构应指定具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力统计人员专门负责能源资源消耗数据的采集、报表的填写，并指定人员对报表数据进行核对，由各单位公共机构节能工作联络员按时报送。各公共机构主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核，确定无误后，加盖单位公章后报送。区公共节能主管部门应当对各公共机构上报的统计数据进行复核，并定期抽查，确保上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合统计要求。

    六、报送周期及时限

    （一）区属各部门、各社区（镇）从2013年4月起按月填写公共机构基础台账，并按季度、年度报送《公共机构基本信息》、《公共机构能源资源消耗状况》，季报表于次季度的前15日内，年报表于次年的3月1日前报送区机关后勤服务中心。

    （二）区公安、教育、卫生、文体、住建、民政、人事等有下属单位的部门（或系统、行业主管部门）要组织下属单位开展公共机构能耗统计工作，组织所属单位从2013年4月起按月填写公共机构基础台账，并按季度、年度报送《公共机构基本信息》、《公共机构能源资源消耗状况》，季报表于次季度的前15日内，年报表于次年的3月1日前报送区机关后勤服务中心。有下属单位的部门负责收集整理下属单位的能耗报表原表与本部门能耗报表一并报送。

    （三）区属各部门、各社区（镇）要明确一名分管领导负责公共机构节能工作，并指定一名工作人员作为公共机构节能工作联络员（统计员），要填写《公共机构节能工作联络员名单》，注明分管领导及联络员姓名、联系方式等，于2013年4月22日前报送区机关后勤服务中心。

    七、报送要求

    （一）区属各部门将报表加盖公章后以纸质形式报送，同时需报送电子文档，报送电子文档时请在文件名上注明单位名称、时间等信息（如：云岩区机关后勤服务中心2011年第二季度公共机构能耗表、云岩区机关后勤服务中心2011年第二季度公共机构能表能耗分析报告）。

    （二）为使填报内容更加符合相关要求，区各单位在填报报表时存在疑问可以及时与区机关后勤服务中心联系（地址：云岩区行政中心A104室，联系电话：6679044，联系人：黄滔）。

    八、数据分析

    （一）区各公共机构应每季度结合本单位、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等，对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价。

    （二）区属各部门、各社区（镇）应定期对本级和本地区公共机构能源资源消耗状况进行分析，形成《公共机构能源资源消耗统计分析报告》，与统计数据同步报送。

    （三）《公共机构能源资源消耗统计分析报告》主要内容应包括：公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况，主要能源资源消耗指标的变化趋势，人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、公车能耗和能源资源消耗总量同比分析，教科文卫体等同类公共机构比较分析，以及各项能源资源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步拟采取的主要措施等。

    九、数据安全管理

    公共机构能源资源消耗统计数据通报和公示应报主管部门审批，未经批准，任何人、任何部门不得擅自公开和公布。

    十、责任要求

    （一）公共机构节能工作是贯彻党的十八大精神，推进生态文明建设，发挥公共机构在节能领域示范带头作用的重要举措。开展公共机构能耗统计，准确掌握公共机构能耗情况，是制定科学的公共机构节能政策，提高公共机构节能工作水平的基础和前提性工作。全区各单位要高度重视、精心组织，明确责任、细化措施，统筹安排、加大保障，使公共机构能耗统计工作与各单位中心协同推进。

    （二）公共机构能耗统计工作时间紧、任务重，区属各部门要齐抓共管，通力协作，特别是教育、公安、卫生等有下属单位的部门要抓紧安排布置，层层分解，落实任务，确保及时报送统计数据。区属各部门主要领导要负总责，亲自研究部署和检查落实，避免延误报送影响全区数据的上报工作。对敷衍塞责、贻误工作的，将在全区进行通报，并追究相关人员责任。

    附件：1. 公共机构节能工作联络员名单

    2. 相关统计指标解释及填报说明

    附件1

    公共机构节能工作联络员名单

    填报单位：

    附件2

    相关统计指标解释及填报说明

    一、公共机构基本情况（国管节能基1表）

    001单位详细名称：填写本单位经有关部门批准正式使用的单位全称。

    002组织机构代码：按照《组织机构代码管理办法》和中华人民共和国国家标准《全国组织机构代码编制规则》(GB11714-1997)，由质量技术监督部门给每个国家机关、事业单位、团体组织等颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。单位代码共9位，由八位无属性的数字和一位校验码组成。所有单位都应填写本项目。已经领取了法定代码的法人单位和产业活动单位必须使用法定代码，应填写质量技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》上的代码；未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，一律按照统计部门规定的临时码段中赋予代码填写。

    003机构类型：填写公共机构分类代码，其中事业单位应填写3位代码，分类代码如下：01为国家机关，02为事业单位。其中，021为教育事业，022为科技事业，023为文化事业，024为卫生事业，025为体育事业，026为其他，03为团体组织。

    004行业代码：根据本单位填写的主要业务活动（或主要产品名称），对照《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002）填写行业小类代码。详见公共机构节能网（http://ecpi.ggj.gov.cn）的“公共机构能源资源消耗统计资料”栏目。

    005单位地址：本单位所在地的详细地址要求写明单位所在的省（自治区、直辖市）、市（区、地、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码。

    006邮政编码：本单位所在地的详细邮政编码。

    007单位所在地区划代码：按照单位所在地区的行政区划最新代码进行填写。详见公共机构节能网（http://ecpi.ggj.gov.cn）的“公共机构能源资源消耗统计资料”栏目。

    008联系方式：填写本单位负责节能工作的处（科、室）的联系电话、传真及电子信箱。

    009 建筑面积：填写本单位办公使用的所有建筑面积，职工住宅除外。

    0091供暖面积：填写本单位办公使用的实施供暖保障的建筑面积。

    0092供冷面积：填写本单位办公使用的实施供冷保障的建筑面积。

    010用能人数：填写本单位统计周期内的平均用能人数，包括在岗在编（注册）人员和各类编外工作人员。

    0101 编制人数：填写本单位经有关部门批准的编制人员数量。

    011车辆数量：填写本单位统计周期内属于本单位公务活动使用的所有公车数量，包括本单位使用的编制车辆、单位自购车辆和由本单位支付油耗费用的租（借）用车辆。

    0111编制车辆数量：填写本单位经有关部门批准的车辆编制数量。

    0112公务用车数量：填写本单位保障行政办公使用的一般公务用车数量。

    0113其他用途车辆数量：填写本单位实际车辆数量中除公务用车外的其他车辆数量。

    0114汽油车数量：填写本单位实用车辆中消耗汽油的车辆数量。

    0115柴油车数量：填写本单位实用车辆中消耗柴油的车辆数量。

    二、公共机构能源资源消耗状况（国管节能基2表）

    公共机构能源资源消耗量和费用从能源资源供应部门出具的有效票据或从计量装置上读取、采集。

    电消耗数据:填写本单位办公区统计周期内消耗的总电量及费用数据。采集方式有两种：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和统计公用电耗，然后累加获得总消耗数据。

    水消耗数据:填写本单位办公区统计周期内的实际用水量及费用数据。

    原煤消耗数据: 填写本单位办公区统计周期内的原煤实际消耗量及费用数据。

    天然气消耗数据:填写本单位办公区统计周期内的天然气实际消耗量及费用数据。数据采集有两种方式：一是集中供应和使用的，由燃气公司提供能耗数据；二是分户购买、使用的，逐户调查和累加各用户消耗量和费用。

    液化石油气消耗数据: 填写本单位办公区统计周期内的液化石油气实际消耗量及费用数据。

    人工煤气消耗数据:填写本单位办公区统计周期内的人工煤气实际消耗量及费用数据

    汽油消耗数据：填写本单位统计周期内办公使用的汽油实际消耗量和费用，“其他用油”应填写因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的汽油消耗量。汽油消耗量和费用等于公务用车、其他用途车辆的汽油消耗量和费用与因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的其他汽油消耗量和费用的总和。

    柴油消耗数据：填写本单位统计周期内办公使用的柴油实际消耗量和费用，“其他用油”应填写因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的柴油消耗量。柴油消耗量和费用等于公务用车、其他用途车辆柴油消耗量和费用与因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的其他柴油消耗量和费用的总和。

    煤油消耗数据：填写本单位办公区统计周期内的煤油的实际消耗量和费用。

    热力消耗数据：填写本单位办公区统计周期内的热力消耗量和费用。热力消耗量数据从热量计量装置上获取。未安装热量计量装置的只填写费用。

    可再生能源应用的相关数据：填写本单位办公区统计周期内太阳能光热利用系统、太阳能光电利用系统、浅层地热能利用系统等相关数据。

    其他能源数据：填写本单位办公区统计周期内使用的其他能源数据，消耗量参照相应折算系数折算成吨标准煤。

    抄送：区委办公室，区纪委，区人武部。

    区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。

    云岩区人民政府办公室 2013年4月15日印发

信息来源：https://www.yunyan.gov.cn/zwgk/zcwj/qzfbwj/201607/t20160721_82679064.html