云府办发〔2011〕110号 关于印发《云岩区今冬明春农田水利基本建设工作方案》的通知

    云府办发〔2011〕110号

    关于印发《云岩区今冬明春农田水利基本建设工作方案》的通知

    各街道办事处、黔灵镇人民政府、中华社区服务中心、区人民政府各有关工作部门：

    区农水局拟制的《云岩区今冬明春农田水利基本建设工作方案》已经区人民政府研究同意，现予以印发，请按照方案要求，认真组织开展好有关工作。

    二O一一年十二月二十九日

    云岩区今冬明春农田水利基本建设工作方案

    为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快水利改革发展的意见》（黔党发〔2011〕2号）、《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于加快贵阳市水利改革发展的实施意见（筑党发〔2011〕10号）等文件及全市水利工作会议精神，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设新高潮，按照全市的统一部署，现结合我区实际制定本方案。

    一、统一思想，增强加快农田水利基本建设的责任感和紧迫感

    加强农田水利基本建设是贯彻落实党中央、国务院关于加快水利改革发展决定的重要举措。我区作为省会城市中心城区，城市化水平高、农业比重小、基础设施较为完善，但水利薄弱环节仍影响和制约了经济社会的全面协调发展。主要集中在以下方面：一是农村饮水尚未全部纳入市政供水管网，部分农村仍需加大水利设施建设，解决饮水困难问题；二是农田水利设施相对滞后，防灾抗灾能力弱化；三是农业水利设施对提高农业综合生产能力贡献有限；四是水利建设投入仍显不足。为此，全区上下要充分认识加快农田水利基本建设的责任感和紧迫感，抢抓今冬明春国家、省、市大兴水利建设的机遇，切实加大水利基本设施建设的力度，迅速掀起全区今冬明春农田水利基本建设新高潮。

    二、明确任务，落实我区今冬明春农田水利建设的总体目标

    （一）主要任务

    新建打渔寨电灌站1000平方米高位水池1座、整修山塘2处、检修提水站2座。

    （二）冬春农田水利基本建设任务计划分解表

    （三）工作原则

    1. 投入实现新突破。改变长期以来农田水利基本建设投入主要靠农民投劳集资的做法，将政府作为农田水利基本建设的投资者、引导者，切实增加政府投入。

    2.建设方式实现新突破。改变以往冬春农田水利基本建设规模小、社会参与度低的局面，广泛动员各级各部门参与，在全区范围内形成大兴水利建设的氛围。

    3. 努力探索农田水利基本建设新方式。探索我区水利信贷投入机制（特别是在农村改水纳入市政管网方面），尊重群众意愿，落实“一事一议”制度，充分调动农民兴办水利设施的积极性，鼓励扶持农户参与农田水利工程建设。

    三、强化措施，确保今冬明春农田水利基本建设取得实效

    （一）精心组织，全面发动。各相关街道办事处、黔灵镇要把农田水利基本建设作为今冬明春农村工作的中心，建立健全以主要领导负责的组织机构，切实加强领导，确保各项工作落实到位。

    （二）明确职责，形成合力。区委宣传部要加大宣传力度，及时宣传报道新典型、新经验，激励广大群众积极参与农田水利基本建设；区监察局要加大对今冬明春农田水利基本建设项目的监督检查力度，确保建设项目安全有效；区财政局要进一步增加投入，确保今冬明春农田水利基本建设资金突破往年；区发改局要调整投资结构，对我区农村改水纳入市政管网供水的情况进行调查研究，加大对水利建设的投入力度；区督办督查局要加强督查力度，确保目标任务顺利完成。

    （三）搞好规划，突出重点。区农水局要统筹全区水资源状况，摸清底数、科学安排，因地制宜确定工作重点和任务，把农田水利基本建设任务落实到工程点；要变冬闲为冬忙，紧紧抓住抗旱防灾、改建维修提水站、山塘整修、饮水安全等重点工程，早谋划、早安排、早落实，进一步夯实水利基础，持续提升水利对全区经济社会稳定发展的保障能力和公共服务能力。

    （四）强化管理，确保质量。要坚持质量第一，切实加强管理，保证农田水利基本建设工程的科学性、实用性。对项目工程，严格按照建设程序，认真执行项目法人制、项目合同制、招标投标制、工程监理制；对小型水利工程，要加强技术指导和跟踪服务，搞好施工质量监管，及时发现问题，迅速处理解决；要注重推广成熟实用的新技术、新材料、新工艺、新设备；要把好工程建设的各个关口，努力创建优质、精品工程，坚决杜绝“半拉子”工程和“豆腐渣”工程。确保建设一处，成功一处，发挥效益一处。

    （五）建立机制，强化考核。从今年起，要建立农田水利基本设施建设绩效考核机制，把农田水利基础设施建设纳入目标管理考核体系，作为考核领导班子政绩的重要内容，并与下一年度各级财政资金挂钩，对项目实施情况好的部门和单位要加大财政补助力度。

    主题词：农村工作水利建设方案通知

    抄送：区委办公室，区纪委，区人大办公室，区政协办公室。

    云岩区人民政府办公室 2011年12月29日印发

    共印125份

信息来源：https://www.yunyan.gov.cn/zwgk/zcwj/qzfbwj/201607/t20160721_82678930.html